9月17日 專題演講~『振興南部產業．看見台灣 未來』 主講人：馬英九總統

從3年前就任總統時即非常重視高雄，連國宴都改到高雄舉行，昨天也與高雄軟體園區業者及學者座談，3前年園區只有40家廠商，目前北區就有170多家業者進駐，南區也有數十家業者，鴻海郭台銘董事長同意，今年高雄軟體園區鴻海廠房就要動工。

在高雄港洲際貨櫃碼頭投資900多億元、設立衛武營藝文中心、推動鐵路地下化，以及規劃提出促進高雄經濟發展的重要 方向等，證明政府對高雄地區的重視。過去高雄港曾是全球第3大貨櫃港，可惜在尚有優勢時，未能承攬大陸沿岸港口的貨運，以致全球排 名日益下降，但高雄港畢竟是一個非常優秀的深水港，相信在第6個洲際貨櫃碼頭完工後，高雄港的競爭力將會有所提升，貨運量也會隨之增 加。

回顧就任之初，臺灣因遭逢全球 金融海嘯衝擊，經濟嚴重衰退，所幸政府採取一連串得宜的因應措施，包括中央銀行7次降息；行政院宣布「銀行存款全部保障」，推動政府挺銀行、銀行挺企 業、企業挺勞工的「三挺政策」；發放消費券；以及編列4年5,000億經費擴大內需等，終於使經濟逐步復甦，並於2010年創下經濟成長率達10.88%、近24年新高的亮麗成績。
　　同時配合新的經濟情 勢，政府採行將營所稅從25%降至17%及訂定「產業創新條例」等措施，以建構有利的經營環境；因此，國際主要機構對我國整 體競爭力的評比也顯著進步，例如瑞士洛桑國際管理學院(IMD)2011年5月發布「2011年世界競爭力」報告，我國排名第6；世界銀行(WB)公布的「2011年經商環境」，我國總體排名由第46名提升至第33名；美國商業環境風險評估公司(BERI)最新公布2011年第2次「投資環境風險評估 報告」，我國投資環境評比在全世界名列前茅；世界經濟論壇(WEF)今年公布的｢2011年全球競爭力評比｣，我國競爭力排名仍維持全球第13，且37項 評比創有史以來最佳紀錄、8項排名全球第一。

從今年2月開始失業率一直在降，去年台灣經濟成長率高達10.88%，是20年來最好的一次， 另外許多經濟成長數字都是創歷年來新高，全台福利措施也明顯改善，受到政府照顧的低收入戶從原本26萬人提高為85萬人。

在對外經貿方面，去年與大陸簽署「兩岸經濟協議」(ECFA)後，對大陸出口的貿易額雖然有所成長，但占對外出口的比例仍維持在約 40%，相對的，對美國、歐盟及東南亞的出口則大幅成長，這顯示分散市場的努 力已有初步成效；此外，今年上半年臺灣對新興市場如俄羅斯、巴西及土耳其等國的成長高達28%，領先全球平均數的17%，代表我國開拓新興市場的成果亦十分優異，也證明我們並沒有把所有的雞蛋放在同一個 籃子裡。

由於美國與歐洲債務等因素，目前的經濟情勢還存在一些隱憂，因此主計處已將今年的經濟成長率下修至4.81%，不過至今年8月為止，我國出口依舊暢旺，國內消費表現亮麗，展望未來，雖然經濟仍有隱憂，但以我 國的經濟活力，相信一定可以克服困難；同時，今年我國每人GDP仍可達20,169 美元，首度突破2萬美元，若以購買力平價（PPP）來衡量，每人GDP更達到3萬5千美元的水準。
       在穩定經濟之餘，政府的當務之急是平均財富，根據主計處公布最新報告，若將家戶所得 分配以五等分法計算，國內貧富差距已由2009年的6.34倍減至去年的6.19倍，同時亦較日本、韓國、香港、中國大陸及新加坡等地為低，但政府並不 以此為滿足，因此積極透過修訂「社會救助法」等各項社會福利政策，加強照顧弱勢。
       第一任任期的施政重點是「撥亂反正」，目的是「跟上世界」，第二任則是希望「脫胎換 骨」，以「邁向卓越」；上任時的前8年，亞洲內部國家間的貿易首度超越區外貿易，期間只有中華民國與北韓沒 有與他國簽訂自由貿易協定，而政府之所以與中國大陸洽簽「兩岸經濟協議」，就是希望加入區域的經濟整合，目前我國已與新加坡進行經濟 夥伴協議的諮商，部分東南亞國家也與我們進行初步的可行性研究，換言之，在與其他國家「經濟條件互補」的情況下，我們都希望能夠簽署 自由貿易協定。

針對台灣對外貿易，亞洲各國 共簽下58個自由貿易區協定。台灣每年對外貿易4000多億美元，北韓只有40多億美元，政府才於去年與中國大陸簽定ECFA加入區域整合，與大陸共簽15個協議，是台灣與大陸每年貿易高達1500億美元，開放兩岸直航及觀光，每年可省下60億元時間成本。

          去年與大陸簽訂ECFA後，新加坡開始與台灣談自由貿易協定，其他國家也與我們接觸，與大陸簽訂ECFA，很多國家看到兩岸改善關係，自然就會吸引與台灣經貿合作的興趣，現在東南 亞國家對台灣有興趣，台灣從來沒有得到這麼多的關注，這是台灣很重要的資產。
        面對臺灣所遭遇的挑戰，我們沒有分裂的機會與時間，唯有團結，共同找出 最好的選擇，才能繼續往前邁進。高雄的條件其實十分優越，只要做好基礎建設，善於運用優勢、抓準機會，一定能夠「一飛沖天」。而中央政府 也將全力打造一個和平與繁榮的外在環境，讓包括高雄在內的所有城市，都能繼續往前邁進。